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 天安门等地19日将下半旗悼念乔石同志

1994年,时任全国人大常委会委员长乔石。图/新华社

 

综合新华社电中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,杰出的无产阶级革命家、政治家,党和国家的卓越领导人,中国共产党第十三届、十四届中央政治局常委,中央纪律检查委员会原书记,第八届全国人民代表大会常务委员会委员长乔石同志的遗体,将于19日在北京火化。

  为悼念乔石同志,19日,首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部,各省、自治区、直辖市党委、政府所在地,香港特别行政区、澳门特别行政区,各边境口岸、对外海空港口,中国驻外使领馆将下半旗志哀。

  新中国下半旗50余次,30次为国家领导人

  乔石遗体将于19日火化,天安门、新华门等将下半旗志哀。这是1998年原国家主席杨尚昆逝世以来,我国首度为本国领导人逝世下半旗。

  下半旗志哀是一个国家对逝者的最高尊重。根据我国相关法律法规,下半旗的范围并不确定,就国家领导人逝世或大量人员因天灾人祸罹难设全国哀悼日时,全国各地下半旗;对部分国家领导人、外国政治人物志哀,或悼念在境外遇难烈士(1999年南联盟大使馆被炸牺牲的三名记者)等,一般在新华门、天安门广场、外交部等国务院确定的范围下半旗。2010年,海地维和部队8名中方人员在地震中丧生后,遗体回国时公安部下了半旗。

  截至目前,天安门广场的国旗下半旗50次以上,其中30次系为中国国家领导人下半旗,17次为外国政治人物下半旗,1次为南联盟使馆被炸事件遇难记者,另外3次则是汶川地震、玉树地震和舟曲泥石流的全国哀悼日。

  1990年以来,10位领导人出殡时下半旗

  1990年6月,《国旗法》通过之前,国旗在何种情况下下半旗并无明确的法律规定。在此之前,以下半旗志哀的国家领导人有20位,包括任弼时(1950)、罗荣桓(1963)、何香凝(1972)、邓子恢(1972)、李富春(1975)、董必武(1975)、周恩来(1976)、朱德(1976)、毛泽东(1976)、郭沫若(1978)、罗瑞卿(1978)、苏振华(1979)、刘少奇(1980)、宋庆龄(1981)、廖承志(1983)、刘伯承(1986)、叶剑英(1986)、胡耀邦(1989)等。

  1990年6月《国旗法》通过至今,有10位领导人在出殡时下半旗,其中除元帅徐向前、聂荣臻外,李先念、邓颖超、王震、姚依林、陈云、邓小平、彭真、杨尚昆全部担任过政治局常委或其他正国级领导职务。

  乔石以“作出杰出贡献”享受下半旗哀荣

  《国旗法》第十四条规定了下半旗的条件。其中第一款是对领导人和外国政治人物的规定,第二款则明确在发生重大伤亡不幸事件时可以下半旗志哀。

  《国旗法》第十四条第一款、第二款规定,国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、中央军委主席、全国政协主席逝世时,下半旗志哀。此外,“对中华人民共和国作出杰出贡献的人”和“对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人”也可以下半旗,具体由国务院决定。

  《国旗法》的规定,只明确在任的国家主席、人大常委会委员长、总理、军委主席和政协主席逝世时,当然下半旗。对于已卸任的上述职务担任者,是否下半旗要由国务院另行决定。由于领导干部终身制的废除,自1990年以来,尚无国家主席、人大常委会委员长、国务院总理、中央军委主席在任上逝世,因此国旗法第十四条第一款至今并未实际适用过,第十四条第二款关于全国政协主席逝世时下半旗志哀,也仅适用了一次,即1992年时任全国政协主席李先念病逝。

  包括邓小平、杨尚昆、彭真、邓颖超等领导人在内,逝世时都是按照国旗法第十四条第三款的规定,由国务院决定以“对中华人民共和国作出杰出贡献的人”的名义,享受下半旗的哀荣,乔石也并不例外。从历史上看,绝大多数曾任《国旗法》第十四条一、二款列出的国家领导职务者,逝世时都下了半旗。

  [相关法规]

  哪些人士逝世会降半旗

  根据《国旗法》(1990年10月1日起施行)第十四条规定,下列人士逝世,下半旗志哀:


(一)中华人民共和国主席、全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、中央军事委员会主席;(二)中国人民政治协商会议全国委员会主席;(三)对中华人民共和国作出杰出贡献的人;(四)对世界和平或者人类进步事业作出杰出贡献的人。

  发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时,可以下半旗志哀。

  依照本条第一款(三)、(四)项和第二款的规定下半旗,由国务院决定。

  依照本条规定下半旗的日期和场所,由国家成立的治丧机构或者国务院决定。 本文来源:潇湘晨报
 

 

 

 

 

 

 

 

 

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